Semanario de la UAM
14 11 2011
8
C
onferencia magistral
del
doctor
E
dgardo
B
uscaglia
en
la
UAM
Las empresas criminales pasaron de ser
gestionadas a gestoras de los gobiernos
Araceli Mondragón.
Edgardo Buscaglia.
Fotos: Alejandro Zúñiga García.
Celia Pacheco, del Departamento de Rela-
ciones Sociales de la Unidad Xochimilco.
Gabriela Contreras, del Departamento de
Relaciones Sociales de la Unidad Xochimilco.
“En lugar de una
democracia, México
vive un ‘mafocracia”
Ana Alejandra Villagómez Vallejo
“La violencia en México está fuera
de control debido a que las empre-
sas criminales pasaron de ser gestio-
nadas por el Estado a ser gestoras de
los diferentes gobiernos que compi-
ten desordenadamente por el poder
político, por lo que cárteles legales
e ilegales capturaron las institucio-
nes”, declaró el doctor en Derecho
y Economía Edgardo Buscaglia,
profesor investigador del Instituto
Tecnológico Autónomo de México
(ITAM), al dictar la conferencia ma-
gistral “Violencia y Derechos Hu-
manos en México. Situación actual
y perspectiva” en la Unidad Xochi-
milco de la Universidad Autónoma
Metropolitana (UAM).
Advirtió que, sin embargo, el
problema no se produjo en este
sexenio, sino que es un proceso en
el que los grupos criminales se for-
talecieron como respuesta a una de-
manda creciente de Estados Unidos
por drogas, prostitución, oferta de
armas y contrabando desde los años
cuarenta, focalizando su desarrollo
inicial en la zona fronteriza del país.
Cuando el Estado es fuerte, los
grupos criminales se adaptan a su
gestión a través de una política
criminal o de una gestión informal
pios y gobernadores comenzaran
a competir para acceder al poder
y, como la brecha entre la ley y la
acción en México es infnita, el Es-
tado se fragmentó, se desorganizó
en unidades políticas atomizadas”.
Por eso en lugar de una demo-
cracia, subrayó, México vive un
“mafocracia” donde los grupos cri-
minales compiten para capturar fs-
calías, policías; pedazos de gobier-
nos de los estados que controlan los
mercados ilícitos en 22 delitos, de
los cuales el menor son las drogas
frente al fundamental, apuntó, de
tráfco de cientos de miles de seres
humanos como esclavos, atentando
contra el derecho más básico.
Ante este panorama complejo,
aseveró que la acción debe partir
de los jóvenes para convocar al
resto de la sociedad en un trabajo
en red que es prácticamente impo-
sible de cooptar. Esta movilización
tendría como guía la Convención
de Palermo, que entre otras cosas,
pugna, en su primera dimensión,
por la Reforma de Estado con un
poder judicial autónomo.
La segunda dimensión es la con-
fscación de los activos patrimonia-
les ilícitos en el sector legal, es de-
cir, de las empresas que sirven de
apoyo a los criminales a través de
inspecciones tributarias; la tercera,
relacionada con el combate a la
corrupción política y fnalmente la
cuarta dimensión, referida a la pre-
vención social de la delincuencia.
negociada como la que llevó el
partido único por muchas décadas,
donde a los grupos se les asigna te-
rritorios y negocios ilícitos. Ésta es
una característica en varios Estados
del orbe que ejercen comando y
control sobre diferentes órganos
de la sociedad como sindicatos,
empresas y grupos criminales, sin
espacio para competir.
“El punto de quiebre en México
–apuntó– fue el periodo de Salinas,
cuando se pacta para cumplir con el
Concilio de Washington y el Estado
entró en un sofsticado proceso de
simulación con la apertura econó-
mica y política construida a partir
de desregulación y privatización, y
las empresas empiezan a funcionar
como extensiones del sistema políti-
co, para fnanciar campañas y se da
el juego ‘tú me das… yo te doy”.
“La simulación económica y de-
mocrática signifcó que los munici-