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Semanario de la UAM
28 05 2012
16
A
bordado
también
el
tema
de
la
seguridad
social
La política del Estado contra la pobreza
aplicada en los últimos 12 años ha fracasado
Nayeli Rivera Calvillo.
Miguel Ángel Ramírez Villela.
Fotos: Octavio López Valderrama.
El Programa
Oportunidades no
combate las causas
del problema, sostiene
estudiante de la Unidad
Xochimilco
Lourdes Vera Manjarrez
La política del Estado contra la po-
breza aplicada durante los últimos
12 años ha fracasado: el problema
va en aumento, de acuerdo con
mediciones recientes del Consejo
Nacional de Evaluación de la Polí-
tica de Desarrollo Social, señaló la
alumna de la Licenciatura en Polí-
tica y Gestión Social Nayeli Rivera
Calvillo.
La joven intervino –con la po-
nencia
La coordinación en la polí-
tica social
– en el
Segundo congre-
so de investigaciones modulares
y trabajos terminales 2012
que
se realizó en la Unidad Xochimil-
co de la Universidad Autónoma
Metropolitana (UAM).
El Programa Oportunidades
no combate las causas de ese fla-
gelo; el padrón de los beneficia-
rios se reduce a cinco millones
800,000 familias que represen-
tan a 25 millones de personas, lo
que corresponde a la mitad de la
población en esa condición en el
país: 52 millones de mexicanos,
precisó la estudiante.
La Secretaría de Desarrollo So-
cial –responsable de llevar a cabo
las acciones de Oportunidades–
tiene deficiencias en la organiza-
ción operativa y en la coordinación
con las instancias oficiales relacio-
nadas con el Programa; la dupli-
cidad u omisión de funciones son
una constante que redunda en el
aumento de costos y evita el segui-
miento estratégico de prioridades.
Tampoco son consideradas
las diferencias en las condiciones
geográficas del territorio, así como
entre la pobreza rural y urbana. La
alumna agregó que la medición
de la pobreza es errónea porque
deriva de una conceptualización
equívoca de los tipos de pobreza:
alimentaria, de capacidades y de
patrimonio.
Miguel Ángel Ramírez Villela,
también alumno de la Licenciatura
en Política y Gestión Social, pre-
sentó el trabajo terminal
El tránsito
del actual modelo de seguridad
social a un modelo de derechos
sociales universales: ¿un subsidio
al capital?
Los planteamientos para una re-
forma al esquema nacional de segu-
ridad social que el Partido Revolu-
cionario Institucional propone han
sido retomados de las tesis que sos-
tiene Santiago Levy Algazi, señaló.
El economista propone –en su
libro
Buenas intenciones, malos
resultados: políticas sociales, infor-
malidad y crecimiento económico
en México
– cambiar el sistema en
dicho ámbito que financian las con-
tribuciones patronales, los trabaja-
dores y el gobierno por un modelo
de derechos sociales universales
basado en la recaudación del im-
puesto al valor agregado (IVA).
Ramírez Villela argumentó que
eximir a los empresarios del pago
sería un subsidio más al capital y
criticó que el modelo propuesto
no abarque realmente los derechos
sociales universales, ya que cubri-
ría sólo seguros por enfermedad,
invalidez, vida y pensiones para el
retiro.
También presentó un análisis
matemático según el cual la gene-
ralización del IVA significaría que
los hogares de menores ingresos
pagarían proporcionalmente más
en impuestos que aquellos de ma-
yores ingresos.
Los cálculos revelan que las fa-
milias comprendidas en el primer
nivel de percepciones destinan
hasta 36.98 por ciento de éstas a
alimentos y medicinas, en contras-
te con las del nivel X, que dedican
a estos rubros 9.82 por ciento.
Presentaron alumnos
trabajos terminales en
el
Segundo congreso
de investigaciones
modulares