Semanario de la UAM
17 09 2013
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Insostenible, el modelo económico latinoamericano
Requiere América Latina promover reformas fiscales
Para muchos analistas América La-
tina “se salvó” de la crisis econó-
mica de 2008, sin embargo, en los
próximos años la región enfrentará
las consecuencias de haber incre-
mentado el gasto social sin hacer
crecer la productividad económi-
ca, advirtió el doctor Mario Cimoli.
El director de Desarrollo Pro-
ductivo y Empresarial de la Co-
misión Económica para América
Latina participó en los actos por
el XV aniversario del
Posgrado en
Estudios Sociales
, línea Economía
Social, que imparte la Unidad Izta-
palapa de la Universidad Autóno-
ma Metropolitana (UAM).
Ante ese foro afirmó que el mo-
delo que han seguido las economías
latinoamericanas es insostenible
porque históricamente el tema de
la productividad ha sido soslayado
y si bien los gobiernos han buscado
mantener el gasto social, “no ven la
Combatir la pobreza y disminuir la desigualdad en América Latina im-
plica el reto de promover reformas fiscales que permitan incrementar el
gasto social en sectores fundamentales, incluido el educativo, declaró el
doctor Pierre Salama.
El investigador de la Universidad de Paris XIII y doctor
Honoris Causa
por la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) habló durante la pre-
sentación de su libro
Las economías latinoamericanas emergentes, entre
gallos y hormigas
, en la Casa Rafael Galván de la institución.
Para que los países del área abandonen su situación de vulnerabilidad es
necesaria una revisión completa de sus sistemas fiscales, que es “el proble-
ma político más importante”. El dilema entre impulsar el mercado interno
o el externo es falso, por lo que resulta un error plantearlo de esa manera.
En un contexto de economías poco abiertas pudo practicarse el pro-
teccionismo, pero en un mundo globalizado “tenemos que apoyar” am-
bos tipos de mercado.
Hace unos años Brasil priorizó el mercado interno y México el exter-
no. Ahora el gobierno de Dilma Rousseff lleva a cabo una política laboral
bastante cercana a la que se impulsa en México “y está haciendo acuer-
dos con los dueños de empresas contra el sistema de seguridad social,
bajo el argumento de incrementar la competitividad. Este es el mismo
discurso” que esgrime François Hollande en Francia.
Lo anterior significa “que hay una relación compleja entre el mercado
interno y el externo. Si bien América Latina necesita reducir la desigualdad,
esto se debe hacer a través de transferencias sociales”, lo que implica “un
funcionamiento diferente del mercado de trabajo y el aumento de salarios”.
También representa “dinamizar el mercado interno, pero aprovechan-
do los recursos por remesas y materias primas, y utilizar el dinero para
transformar el aparato industrial y favorecer la innovación; tener una eco-
nomía de demanda, pero también de oferta”.
Además es necesario pensar la apertura de las economías, “pero no
la neoliberal, sino una controlada, como hicieron los países asiáticos”,
cuyos gobiernos “utilizaron todas las armas, incluido el proteccionismo,
de manera temporal y en algunos lugares”.
relación con la eficiencia y la expan-
sión del sistema productivo”.
La productividad “no creció ni
siquiera en los tiempos de bonan-
za” y se mantuvo una dinámica
estable en ese campo; el caso de
México es angustioso porque de su
diagnóstico resulta el “electrocar-
diograma de un muerto”.
Brasil, que algunos consideran
un modelo en política de produc-
tividad, “lamentablemente tampo-
co se salva”, ya que no fue capaz
de hacerla crecer ni de sostener el
modelo social.
La región va a entrar en un nue-
vo periodo de fuerte desacelera-
ción, contexto en el cual tampoco
va a crecer la productividad. Ci-
moli atribuyó esta condición a que
por mucho tiempo se siguieron
los lineamientos del consenso de
Washington, en el sentido de que
“la mejor política industrial es la
que no se hace”.
Debido a esto se desmantela-
ron las políticas industriales y los
bancos de desarrollo, y economías
abiertas como la de México tienen
un modelo que orienta la producti-
vidad a ciertos sectores.
