Página 6 - Semanario de la UAM Vol. XIX Núm. 19

Semanario de la UAM 14 01 2013 6
Aspectos por resolver de una reforma fiscal
Prioritario aumentar los recursos públicos,
pero no por la vía de los impuestos
‹‹La salida está en
corregir conductas
de evasión y elusión
por parte de personas
físicas y morales
Lourdes Vera Manjarrez
El ejercicio fiscal 2013 debiera otor-
gar mayores recursos a la educación,
el desarrollo de ciencia y tecnología,
la salud y la inversión productiva,
entre otras áreas prioritarias para
México, y evitar la concentración de
recursos en el gasto corriente, afirmó
la doctora Abigail Rodríguez Nava,
investigadora de la Universidad Au-
tónoma Metropolitana (UAM).
La especialista del Departa-
mento de Producción Económica
de la Unidad Xochimilco planteó
la necesidad de implementar una
revisión minuciosa del egreso fis-
cal para establecer una legislación tributaria que permita mayor recau-
dación e impida la evasión.
La recaudación se incrementaría entre tres y cinco puntos porcen-
tuales, apuntó, si se obtuvieren los recursos que se dejan de tributar de
manera legal por conceptos diversos: exenciones, subsidios, estímulos
fiscales, deducciones autorizadas y regímenes especiales, según han de-
mostrado diferentes estudios.
Para las finanzas públicas federales es prioritario incrementar los re-
cursos estatales con la corrección de conductas de evasión y elusión por
parte de personas físicas y morales, pero no con el incremento de im-
puestos, consideró la profesora.
Los ingresos públicos totales representan en la actualidad alrededor de
22 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y cerca de la mitad de este
porcentaje proviene del cobro de los impuestos Sobre la Renta (ISR) y al
Valor Agregado (IVA).
La experta en política económi-
ca compartió cifras que evidencian
la insuficiencia tributaria del país:
México recauda por IVA 3.7 por
ciento del PIB y por ISR cinco por
ciento del PIB, montos que contras-
tan con los registros en esos mis-
mos rubros de Canadá, Italia, Gran
Bretaña, Noruega, Islandia, Austria
y Suecia, países que superan diez
por ciento por concepto del ISR.
Rodríguez Nava mencionó que
otro asunto por resolverse en la re-
forma fiscal es la situación financiera
desfavorable de las entidades fede-
rativas derivada del escaso margen
que tienen los gobiernos estatales
para generar recursos propios.
Esta circunstancia ha llevado a las
autoridades locales a la contratación
de créditos con instituciones finan-
cieras privadas, provocando un pro-
blema de endeudamiento creciente.
Coahuila, Jalisco, Hidalgo, Chia-
pas, Nayarit, Veracruz, Michoacán,
Tamaulipas y Zacatecas se encuen-
tran en una situación crítica por
deuda pública.
También planteó la revisión del
rubro correspondiente a los dere-
chos por hidrocarburos. Al respecto
explicó que la recaudación prove-
niente de Petróleos Mexicanos ha
evolucionado a la par que los ingre-
sos totales de la empresa, lo que se
ha convertido en un factor de dete-
rioro para sus finanzas y, por ello,
requiere del endeudamiento para el
desarrollo de proyectos de inversión.
Importante solucionar
la situación financiera
desfavorable de
entidades federativas,
señaló experta