Semanario de la UAM
18 02 2013
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I
niciativa
de
la
coalición
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para
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Presentan ciudadanos propuesta para un
manejo del agua sustentable e incluyente
Ciudadanos integrantes de la coalición Agua para Todos Siempre, entre ellos el investigador de la UAM Pedro Moctezuma Barragán,
presentaron en la Casa del Tiempo una propuesta de ley general que garantizaría el acceso de los mexicanos al agua.
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Plantea una estrategia
nacional para la equidad,
la sustentabilidad y
la soberanía hídrica
La coalición Agua para Todos
Siempre presentó una propuesta
de ley general que garantizaría el
acceso de la población mexicana
al vital líquido, cuyo manejo es-
taría orientado hacia una gestión
integral, sustentable e incluyente.
Los doctores Pedro Moctezuma
Barragán y Rodrigo Gutiérrez Ri-
vas, investigadores de las univer-
sidades Autónoma Metropolitana
(UAM) y Nacional Autónoma de
México (UNAM), respectivamen-
te; Nathalie Seguin, directora eje-
cutiva de la Red de Acción por el
Agua-México, y Elena Burns, ofre-
cieron detalles sobre la iniciativa.
Respecto del dictamen sobre la
reforma al artículo 4to. constitucio-
nal publicado en el
Diario Oficial
de la Federación
el 8 de febrero de
2012, subrayaron que la discusión
para instrumentar esa medida no ha
tenido lugar en la legislatura actual.
Moctezuma Barragán, coordina-
dor general del Programa de Inves-
tigación Sierra Nevada de la UAM,
indicó que con la presentación de
la propuesta inició una campaña de
sensibilización sobre la necesidad
El proyecto prevé la
ciudadanización del
agua en cuencas y
la creación de una
contraloría social
de legislar para garantizar el acce-
so, la disposición y el saneamiento
de los recursos hídricos para con-
sumo personal y doméstico en for-
ma suficiente, salubre, aceptable y
asequible.
Gutiérrez Rivas dijo que se trata
de una idea de carácter democrá-
tico, participativo, transparente y
sustentable en la gestión, de acuer-
do con la Constitución y no con las
leyes del mercado.
La estrategia para la soberanía hí-
drica plantea disponer de ese bien
para la naturaleza y de calidad; la
distribución equitativa para la segu-
ridad alimentaria, así como poner
fin a la contaminación de cuerpos
de agua, el minado no sustentable
de mantos subterráneos, la vulnera-
bilidad por inundaciones y sequías,
y la destrucción de los ecosistemas.
Entre las medidas se propone
la ciudadanización del recurso en
cuencas y sistemas locales, y la crea-
ción de una contraloría social, en vir-
tud de que la Comisión Nacional del
Agua (Conagua) realiza visitas de ins-
pección únicamente a uno por cien-
to de concesionarios industriales.
En 2010 la dependencia docu-
mentó una diferencia de 66 por
ciento –lo que implica 159,000
millones de metros cúbicos– entre
el volumen de agua reportado por
los usuarios que la solicitan y las
concesiones asignadas.
Además en 2009 se otorgaron
1,700 concesiones sin los estudios
de disponibilidad correspondientes,
mientras se calculan 15,000 aprove-
chamientos clandestinos y diez millo-
nes de mexicanos sin el servicio.
La última reforma a la ley en la
materia –que data de 1992– arrojó
un instrumento “opaco, falsamente
descentralizado”, ya que concentra
la toma de decisiones en la Cona-
gua y concede espacios mínimos a
la participación y una apertura des-
carada a la iniciativa privada.
Seguin y Burns instaron también
a generar un debate sobre los plan-
teamientos que debería incluir una
iniciativa ciudadana para ser pre-
sentada al Poder Legislativo.
La propuesta de ley resultó del
Congreso nacional ciudadanos y
sustentabilidad del agua en Méxi-
co,
realizado en diciembre de 2012
en la UAM con la participación
de 62 organizaciones, entre ellas
comisiones de cuencas, así como
más de 200 académicos de 90 ins-
tituciones de 26 estados del país.
Presentación de propuesta ciudadana de ley general del agua
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