Semanario de la UAM
15 07 2013
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Subsidio focalizado de carburantes en apoyo
a personas de bajos recursos, plantea experto
En el artículo
Prácticas financieras
del gobierno federal
en el manejo de los
recursos petroleros
La transparencia en la aplicación de
los subsidios al consumo interno de
gasolinas y diésel requiere mayor
injerencia de la sociedad civil en
aspectos generales de planeación
de la industria y de contabilidad,
administración y auditoría de los
recursos petroleros, afirma el doc-
tor Roberto Gutiérrez Rodríguez,
investigador de la Universidad Au-
tónoma Metropolitana (UAM).
El académico considera oportu-
no dejar oscilar estos productos de
acuerdo con los precios internacio-
nales del crudo, las gasolinas y el
diésel, así como con la evolución
del tipo de cambio.
El profesor sostiene que “si es
serio el reconocimiento manifesta-
do por la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP) (…) respec-
to de que el incremento mensual
de precios de los carburantes se
está traduciendo en una reducción
de los subsidios, y sus funcionarios
coinciden en la necesidad de que
éstos desaparezcan por sus efectos
inflacionarios y contradistributi-
vos, vía el incremento del índice
nacional de precios al consumidor
(INPC), la política de precios admi-
nistrados tal vez deba dar paso a
una de libre mercado, como en los
países desarrollados”.
Esto implicaría que los precios
de los carburantes bajen y suban
como sucede en la costa del Gol-
fo de Estados Unidos, expuso el
investigador del Departamento de
Economía de la Unidad Iztapalapa
en el artículo
Prácticas financieras
del gobierno federal en el mane-
jo de los recursos petroleros a 75
años de la expropiación.
Tal medida sería posible previa
modificación en el Congreso a la
Ley del Impuesto Especial sobre
Producción y Servicios (IEPS) en
materia de precios de los carburan-
tes, la cual estará vigente hasta 2014
y ha implicado incrementos men-
suales escalonados desde 2008.
Sistema de cupones
La situación se ha traducido en al-
zas a gasolinas y diésel de más de
diez por ciento anual en promedio
y ha afectado en un punto porcen-
tual el INPC, cuyo nivel promedio
ha sido de cuatro por ciento, res-
tando competitividad al país.
Para transformar el subsidio ge-
neralizado en uno focalizado, cuyo
objetivo sería apoyar a las perso-
nas de bajos ingresos que depen-
den del transporte y/o cuentan con
vehículos de trabajo, la primera op-
ción del Sistema de Administración
Tributaría sería el establecimien-
to de cupones de devolución de
impuestos.
Pero lo más justo, expedito y
con menor redundancia adminis-
trativa sería reintegrar a dichas
personas parte del costo de su
factura de carburantes al momen-
to de cargar, previa exhibición,
por ejemplo, de una credencial